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证监会部级干部分工调整 姚刚被视为最大赢家

发布时间:2019-04-17 08:35:46 已有: 人阅读

  多位消息人士向财新记者表示,证监会本月上旬最新调整了部级干部的分工分管范围,权力博弈谈判之后展现出来的基本原则是“兵无常帅,帅无常兵”。

  证监会总部800多人,全国证券期货工作系统3000多人。证监会日常行政运作系统由庄心一、姚刚、刘新华、姜洋四位,黎晓宏纪委和吴利军、张育军两位主席助理来协助证监会主席郭树清管理。

  主席助理的级别高于局级干部,虽不属于副部级,但已属于中管干部,享受类似待遇,被视为夹心层,会内干部视其为未来的副部级。

  在市场人士眼中,证监会的核心权力部门在于行政审批大权在握的部门。一些具有行政审批权限的部门如发行部、创业板部、上市部、基金部、机构部、会计部、国际部、期货一部、期货二部被称为一线部门,另外一些部门由于没有行政许可权限,则被称做二线部门,包括法律部、稽查局、研究中心、办公厅、机关党委、行政处罚委员会、人教部、公众公司部部、稽查总队、协调部、网控办、信息中心等。

  此次证监会部级干部分工调整,姚刚被视为最大的赢家,他分管发行部、创业板部、人教部。此前发行部和创业板部由前任主席助理朱从玖分管,在朱从玖之前,姚刚曾分管过很长时间。此前人教部由主席助理吴利军分管,吴利军在升任主席助理前为人教部主任。人教部相当于组织部的角色,负责管理会内干部的组织工作,为会内极为重要的部门。

  庄心一分管公众公司部、上市部和法律部。除了上市部,其他两个部门属于二线部门。此前庄心一分管机构部,下辖全国证券公司属于该部门管理。

  刘新华分管国际部、会计部。这两个部门属于一线部门,但与市场的联系不太密切,除非有偶发事情,平时不太受市场关注。刘新华原来分管办公厅,是会内极为重要的部门,在上一次轮岗中,办公厅的干部被认为轮岗去处普遍较好。

  姜洋分管办公厅、网控办和期货一部。姜洋原来分管期货一部和期货二部。这次期货二部被划给张育军分管。接近姜洋的人士表示两个部门由不同的高层分管,这不利于期货监管工作。

  主席助理吴利军分管稽查系统。此前他已经出席了上市公司协会的活动,给2011年8月以后上市的公司高管讲证监会打击内幕交易,希望各公司自律。

  从上述、纪委和主席助理的分工调整来看,这些高级干部原先较为熟悉的分管范围已经被调整,一部分被完全调离。“对一些核心权力部门在位时间较长者,不再继续分管原有部门,这是好事,有利于改革。”一位消息人士说。

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